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銀保監會普惠金融部: 發展普惠金融一定要建立在商業可持續原則下

文字:[大][中][小] 2019-6-17    瀏覽次數:76    

  本報訊 記者張末冬報道 在監管部門的推動下,商業銀行的小微企業金融服務正在走向高質量發展的軌道。

  在第十一屆陸家嘴論壇(2019)上,銀保監會普惠金融部主任李均鋒表示,普惠金融生態系統中,現在存在兩個結構性問題:一是產品結構,中國融資結構中信貸占大比例,下一步怎樣增強股權和債券的融資占比,是亟待解決的問題。二是從機構供給的角度來說,要打造競爭有序、相互合作的機構供給市場。

  “供給市場有四個部分。”李均鋒談到,分別是政策金融、商業銀行、非銀行金融機構以及民間金融機構怎樣發揮作用。在四個供給端中,商業銀行和政策金融仍是信貸市場中主要的供給者。他表示,大型銀行如果有了技術、機制,一樣能做普惠金融。一段時間以來,五家大型銀行的實踐已經證明了這一點。而地方商業銀行還是普惠金融的主力軍,他們具有地緣優勢,把線上線下結合后可更好發揮作用。

  普惠金融供給側的第二個層次則是非存款類機構,包括螞蟻金服、網絡小貸公司、典當行、融資擔保等,他們是信貸市場中的有益補充。李均鋒表示,下一步要研究討論如何讓商業銀行和非銀行機構更好補充合作,建立一種開放系統。

  針對外界關注的普惠金融可持續發展問題,李均鋒回應,從監管部門現在制定政策的角度來講,原則非常清晰——發展普惠金融,支持小微企業發展,一定要建立在商業可持續的原則下,而不能搞運動式的、政策性的、慈善性的,一定要解決成本、風險、信息對稱問題。在這方面,監管支持商業銀行按照利率覆蓋風險的原則進行合理的定價。在此基礎上,再引導金融機構降低融資成本。

  李均鋒強調,無論是商業銀行還是非銀行金融機構,一定要有技術、手段、風險控制能力,否則很難做到可持續的普惠。

  李均鋒提醒,目前政府部門、監管部門制定了很多優惠政策,紅利一定要讓企業感受到,而不是商業銀行自己消化。他進一步談到:“我們因為有了外部政策的配套,對小微企業的服務也好,成本利率會更低一點,這個和低利率的定價是兩個概念。”

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